«ЕС всегда протягивал руку помощи Республики Молдова и продолжает это делать» — заявила Наталья Стеркул, исполнительный директор Ассоциации Внешней Политики (APE) в интервью посвященном внешнеполитическим приоритетам Республики Молдова.
Как с вашей точки зрения изменились отношения Республики Молдова и ЕС с приходом к власти про-европейских властей?
Приход к власти про-европейских политических сил открыл принципиально новые возможности для продвижения европейского внешнеполитическогго вектора нашего государства и продвижения взаимодействия с европейскими партнерами на всех уровнях. Выход Молдовы из международной изоляции, активизация ее внешней политики и значительное улучшение имиджевого потенциала государства обусловили позитивную динамику сотрудничества со странами ЕС, что позволило на более широкой основе продуктивно использовать европейские механизмы и инструменты для повышения взаимодействия Республики Молдова и ЕС в различных областях.
Период с 2021-2024 можно назвать одним из самых результативных для отношений между Молдовой и ЕС, хотя и отягощенный последствиями войны России против Украины, в том числе и потенциальными рисками национальной безопасности. На протяжении всего этого периода ЕС протягивал руку помощи Молдове и продолжает это делать.
Когда эта поддержка была наиболее ощутима для рядовых граждан и в чем она выражалась?
Особенно ощутимой была поддержка европейских партнеров в регламентации кризиса беженцев, когда наша страна впервые столкнулась с мощным наплывом украинских беженцев и нуждалась в помощи. Также, можно констатировать увеличение объема макрофинансовой помощи Республике Молдова. С августа 2022 года Молдова получила 172,5 млн евро, причем 122,5 млн евро выделено в 2023 году. С осени 2021 года и до настоящего времени Европейский Союз инвестировал не менее 1,2 млрд евро в модернизационный процесс и проведение реформ. Кроме того, следует отметить увеличение поставок молдавской продукции на европейские рынки, содействие развитию аграрного сектора. Только за прошлый 2023 год выделено кредитов на сумму 16, 5 млн евро — и за их счет профинансировано 109 инициатив молдавских фермеров. Экономические агенты, занимающиеся садоводством, виноградарством, животноводством, рыбохозяйственным производством, туризмом, пчеловодством и выращиванием зерновых культур, начиная с этого года смогут получить финансирование под развитие бизнеса на срок до 10 лет. Следует отметить и реализацию многочисленных инфраструктурных проектов, содействие развитию образования и здравоохранения (за прошлый год выделено 75 млн евро на модернизацию молдавских больниц). Не стоит забывать и о финансовой поддержки на покрытие компенсаций граждан за прошлогодний и текущий отопительные сезоны в условиях энергетического кризиса, что явилось чрезвычайно важным для рядовых граждан и наиболее уязвимых категорий населения с экономической точки зрения.
Как вы можете оценить двусторонние отношения Республики Молдова и Российской Федерации в контексте открывшейся для Молдовы возможности вступления в ЕС?
В настоящее время двусторонние отношения между Россией и Республикой Молдова фактически сведены к минимуму. Война России против Украины создала объективные, весомые предпосылки для переосмысления молдавскими властями подходов к взаимодействию с российской стороной. Намерения развития конструктивных отношений сменились отчуждением, охлаждением отношений с Россией и нежеланием искать более какие-либо компромиссных, взаимоприемлемых решений для продвижения двустороннего сотрудничества. Осуждение агрессивных военных действий России в отношении соседней Украины, снижение числа контактов на высшем уровне и политического диалога, ухудшение дипломатических связей, а также сокращение торгово-экономического оборота между государствами являются определяющими характеристиками молдавско-российских отношений в настоящее время.
С началом войны Российской Федерации против Украины, вопросы национальной безопасности стали ключевыми для Республики Молдова. Движение по пути вступления в ЕС стало для Республики Молдова окончательным и беcповоротным решением. Урегулирование Приднестровского конфликта все чаще рассматривается в формате 1+1, а вопросы вывода российских войск, незаконно дислоцированных в Приднестровском регионе, стали частью итоговой декларации Вильнюсского саммита НАТО, в котором принимала участие Республика Молдова. Призывы властных структур Молдовы к российской стороне о выводе войск и формулировке предложений о возобновлении процесса вывоза и уничтожения боеприпасов в Колбасне, остаются безответными. При этом Республика Молдова сосредоточена на продвижении данной внешнеполитической цели исключительно мирными средствами, опираясь на дипломатию, переговоры и усилия по убеждению. В этой связи важными видятся поддержка и рекомендации ОБСЕ центральным органам государственной власти по продвижению диалога с Приднестровской стороной с учетом изменяющейся специфики проблемы Приднестровского урегулирования в контексте агрессии России против Украины.
Траектория движения Молдовы в сторону цивилизационного Запада окончательно и прочно укрепилась. Стремление максимально отойти от влияния России, продолжающей вмешиваться во внутриполитические процессы, что препятствует демократическому развитию Молдовы, подкреплено конкретными действиями проевропейских властей. В последнее время жесткая риторика Российской Федерации в адрес Молдовы все чаще находила незамедлительные и аргументированные ответы со стороны властных структур. Безусловно, это связано с необратимостью курса европейской интеграции, открывшейся для Молдовы возможностью вступления в ЕС, помощью и поддержкой европейских партнеров. Все это позволяет двигаться вперед и не оглядываться на реакцию, жесткую риторику и политику шантажа Москвы.
В свете приближающихся электоральных процессов в Молдове следует заметить, что политических спекуляций, направленных на пророссийские политические силы и пророссийски настроенных граждан, по вопросу отхода от так называемого традиционного влияния России, не избежать. Однако, это не повлечет за собой каких-либо массовых политических эффектов. Отдаление от России происходило поступательно и было интенсифицированно в Молдове еще до начала войны в Украине. Поэтому, сложившаяся ситуация вряд ли сподвигнет население Молдовы на изменение приверженности проевропейскому политическом курсу. Фактор отдаления от России хотя и будет использован, но не станет определяющим в электоральных процессах. Сближение с ЕС единственный верный путь внешнеполитического развития Молдовы и ее трансформации в подлинно демократическое государство, поэтому для нашей страны первостепенной задачей является завершением реформ и вступление в ЕС.
Издание этого материала стало возможным благодаря щедрой поддержке американского народа через Агентство США по международному развитию (USAID). Его содержание является ответственностью автора излагающего свое мнение и не обязательно отражает точку зрения USAID или правительства Соединенных Штатов Америки.
Наталья СТЕРКУЛ,
Ассоциация Внешней Политики (APE)
Статья доступна и на сайте NewsMaker: https://newsmaker.md/rus/novosti/natalya-sterkul-intervyu-o-vneshnepoliticheskih-prioritetah-respubliki-moldova-i-pomoschi-es/?fbclid=IwAR3suQNDtjES96T8TTyV5UlJjFEMvpraoVxhLG45ySoL20ubU_w5rOFJb1A
