Ассоциация Внешней Политики (APE) представляет рейтинг ключевых событий внешней политики Молдовы в сентябре 2026 года
В сентябре 2026 года внешняя политика Республики Молдова была сосредоточена на м укреплении безопасности и институциональной интеграции в евроатлантическое пространство. Ключевым событием на международной арене стало участие Республики Молдова на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и саммите «Крымской платформы». На европейском направлении знаменательным стало анонсирование индивидуальных «дорожных карт», что придало переговорному процессу четкий пошаговый алгоритм. Системный характер сближения с Западом подтвердил и запуск разработки новой Рамочной программы сотрудничества ООН на 2028–2032 годы, призванной полностью подчинить международные проекты в республике графику вступления в Евросоюз.
Вектор региональной безопасности и трансграничной инфраструктуры в сентябре приобрел сугубо прикладной характер в ответ на участившиеся инциденты в воздушном пространстве страны. Столкнувшись с пролетами и взрывами новых модификаций беспилотников в приграничных районах, Кишинев оперативно мобилизовал внешнюю оборонную помощь, добившись от ЕС выделения безвозмездного гранта на покупку современного зенитно-ракетного комплекса средней дальности. Этот шаг сопровождался актуализацией программ взаимодействия с NATO и усилением мер контроля на приднестровском направлении.
В отношении левого берега Днестра власти применили инструменты синхронного дипломатического и фискального сдерживания гибридного влияния, где нота протеста Москве из-за несанкционированных выборов в Госдуму совпала с введением новых правил импорта и взимания НДС для приднестровского бизнеса. На фоне форсированного инфраструктурного сращивания с Румынией через проекты TEN–T общие итоги месяца зафиксировали переход молдавской дипломатии к жесткой защите суверенитета и укреплению международной субъектности.
Молдова на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
В сентябре повестка Молдовы на полях Генассамблеи была сфокусирована на защите суверенитета, укреплении трансатлантических связей и продвижении национальных интересов по трем ключевым направлениям:
– Выступление премьер-министра Молдовы на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
26 сентября глава молдавского правительства выступил в Нью-Йорке на общих дебатах ООН. Основной акцент был сделан на устойчивости Молдовы перед лицом масштабной гибридной войны со стороны России (на которую Кремль, по оценкам Кишинева, потратил сумму, эквивалентную почти 2% ВВП Молдовы). Тофан твердо заявил, что европейская интеграция стала необратимым национальным проектом. С трибуны ООН было озвучено жесткое требование о полном и безусловном выводе российских войск из Приднестровья, а также выражена безоговорочная солидарность с Украиной. Кроме того, Молдова официально выдвинула свою кандидатуру на пост Председателя 82-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, демонстрируя стремление принимать участие в формировании глобальной повестки.
– Участие Молдовы в 6-м саммите Международной «Крымской платформы»
24 сентября на полях сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке вице-премьер, министр иностранных дел Михай Попшой принял активное участие в шестом саммите Международной «Крымской платформы». Глава молдавской дипломатии подтвердил принципиальную и однозначную позицию Кишинева: Молдова твердо поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины в ее международно признанных границах, включая Крым. В своем выступлении Попшой резко осудил российскую агрессию и отметил, что ее последствия напрямую бьют по энергетической, продовольственной и экономической безопасности всей Европы, включая Молдову. По итогам саммита Молдова официально поддержала Совместную декларацию участников, подтвердив готовность продолжать гуманитарную помощь, принимать беженцев и обеспечивать транзитные коридоры для экспорта украинского зерна.
– Синхронизация проектов ООН с целями европейской интеграции Республики Молдова в рамках Рамочной программы сотрудничества на 2028–2032 годы
На полях сессии премьер-министр Молдовы Василе Тофан провел встречу с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем. Молдавская сторона высоко оценила содействие организации в реформировании юстиции и госуправления, а также обсудила разработку новой Рамочной программы сотрудничества на период 2028–2032 годов, которая синхронизирует проекты ООН с целями евроинтеграции Молдовы. Данный программный цикл выступает дополнительным драйвером внутренней модернизации и повышения геополитической субъектности Кишинева на международной арене.
Рабочий визит вице-премьера Михая Попшоя в Канаду (Торонто):
27–28 сентября министр иностранных дел Молдовы совершил стратегический визит в Канаду, где провел двусторонние переговоры с министром иностранных дел Канады Анитой Ананд. Стороны сосредоточились на торгово-экономическом и инвестиционном партнерстве, а также обсудили практическое применение ранее подписанного Соглашения о социальном обеспечении, которое позволит гражданам обеих стран суммировать трудовой стаж для начисления пенсий. Кишинев завершил ратификацию и координирует с Оттавой финальные шаги для вступления документа в силу.
В Канаде Михай Попшой принял участие в министерской конференции «Пути к миру», где глава МИД Молдовы выступил со специальной речью, посвященной механизмам возвращения и защиты депортированных украинских детей, военнопленных и задержанных гражданских лиц.
Продолжая курс на диверсификацию внешних связей, Михай Попшой подписал в Нью-Йорке официальное соглашение об установлении дипломатических отношений между Республикой Молдова и Тоголезской Республикой (Того), что открывает новые каналы взаимодействия в рамках международных институтов.
Рост числа нарушений воздушного пространства Молдовы
В сентябре 2026 года вопросы защиты национального суверенитета и укрепления обороноспособности вышли на первый план в связи с продолжающимися рисками, вызванными боевыми действиями в соседней Украине. Министерство обороны и Министерство внутренних дел Молдовы опубликовали обновленные данные по безопасности воздушных границ. По официальным сообщениям, с начала полномасштабных военных действий в регионе воздушное пространство Республики Молдова пересекли в общей сложности 81 летательный объект (включая недавние инциденты). В эту статистику входят как крылатые ракеты, так и беспилотные летательные аппараты (типа «Шахед»/«Герань» или дроны-приманки).
В оборонном ведомстве признали, что далеко не все летательные аппараты удается своевременно зафиксировать. Действующие радары, находящиеся на вооружении Национальной армии (включая закупленный ранее французский радар GM200), оптимизированы для обнаружения крупных баллистических и крылатых ракет на больших высотах. Однако малогабаритные беспилотники, изготовленные из композитных материалов и летящие на сверхмалых высотах, зачастую остаются «невидимыми» для радиолокационных систем. Фиксация таких объектов в сентябре происходила преимущественно по заявлениям местных жителей приграничных районов.
Серьезным вызовом для безопасности стало появление новых технологических модификаций БПЛА. Так, 24 сентября во Флорештском районе возле села Черница был обнаружен российский дрон «Гербера». По данным Генерального инспектората полиции, это первый случай фиксации аппарата такого типа на территории Молдовы. Особенностью данной модификации стало наличие бортовой камеры. В полете беспилотник столкнулся с деревом, рухнул на землю и взорвался.
Кроме того, 30 сентября на фоне массированной атаки РФ на украинскую инфраструктуру воздушные границы Молдовы нарушили сразу три дрона. В оборонном ведомстве отмечают, что далеко не все летательные аппараты удается своевременно зафиксировать. Действующие радары, находящиеся на вооружении Национальной армии (включая закупленный ранее французский радар GM200), оптимизированы для обнаружения крупных баллистических и крылатых ракет на больших высотах. Однако малогабаритные беспилотники, изготовленные из композитных материалов и летящие на сверхмалых высотах, зачастую остаются «невидимыми» для радиолокационных систем. Фиксация таких объектов в сентябре происходила преимущественно по заявлениям местных жителей приграничных районов.
Для оперативного закрытия уязвимостей и защиты критической инфраструктуры от несанкционированных воздушных целей Брюссель выделил Кишиневу беспрецедентную прямую поддержку. В рамках Европейского фонда мира (EPF) Министерство обороны Молдовы получило от Евросоюза безвозмездный грант в размере 120 миллионов евро. Эти средства официально направлены на закупку современной зенитно-ракетной системы средней дальности, которая позволит силам ПВО перехватывать как сложные баллистические цели, так и малоразмерные ударные дроны.
Дипломатическое обострение вокруг Приднестровья
В сентябре 2026 года отношения между Кишиневом и Тирасполем, а также двусторонний диалог с Москвой вошли в фазу очередного дипломатического обострения. Причиной послужили несанкционированные действия на левом берегу Днестра и новые экономические меры центральных властей. Среди них:
– Скандал вокруг выборов в Государственную думу РФ
Главным источником политического напряжения стало решение приднестровских структур открыть на подконтрольной им территории 16 избирательных участков для голосования на выборах в Государственную думу Российской Федерации вопреки официальной позиции Кишинева. Власти разрешили открыть голосование исключительно на территории посольства РФ в Кишиневе, заявив, что организация несанкционированных участков является прямым вызовом суверенитету и территориальной целостности страны.
– Нота протеста российскому послу
В связи с произошедшим Министерство иностранных дел Молдовы вызвало назначенного посла Российской Федерации Олега Озерова и вручило ему официальную ноту протеста. Молдавское дипломатическое ведомство жестко осудило действия Москвы и Тирасполя, охарактеризовав их как вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Официальный Кишинев подчеркнул, что проведение избирательных процессов другим государством в Приднестровье не имеет юридических последствий и отдаляет перспективы мирного урегулирования конфликта.
– Гармонизация налогового законодательства и новые фискальные правила
Параллельно с дипломатическими спорами, с 1 сентября 2026 года вступили в силу новые правила фискального регулирования для экономических агентов из Приднестровского региона. В рамках поэтапной интеграции левобережья в единое экономическое пространство Молдовы были внедрены измененные механизмы взимания НДС и акцизов на первые 11 категорий товаров, включая алкоголь, табак и автомобили. В Кишиневе этот шаг назвали необходимым этапом для создания равных условий ведения бизнеса, в то время как Тирасполь традиционно обвинил центральные власти в «экономической блокаде».
Новые дорожные карты от Еврокомиссии и интеграция с ЕС
Сентябрь 2026 года ознаменовался выходом стратегического диалога между Кишиневом и Брюсселем на качественно новый уровень, подкрепленный инициативами в сфере институциональных реформ, экономики и общеевропейской безопасности.
– Новые дорожные карты от Еврокомиссии
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем ежегодном выступлении подтвердила, что будущее Молдовы находится в ЕС, и анонсировала скорую подготовку специальных «дорожных карт» для стран-кандидатов, добившихся наибольшего прогресса. Вице-премьер по вопросам европейской интеграции Кристина Герасимов приветствовала это заявление, отметив, что получение такого пошагового плана обеспечит процессу реформ больше ясности и предсказуемости.
– План экономического роста с Брюсселем
В течение месяца активно велись переговоры по практическому запуску согласованного с Еврокомиссией Плана экономического роста. Данная программа включает реформу госуправления, диверсификацию энергетики и цифровую трансформацию, что напрямую открывает Молдове доступ к масштабным фондам ЕС. Эффективность реформ в рамках данного механизма контролируется на совместных заседаниях Комитета по мониторингу, от решений которого зависят последующие грантовые и инвестиционные выплаты.
– Интеграция в системы безопасности ЕС
Важным шагом в сфере правопорядка стало решение Парламента Молдовы, который принял во втором чтении законопроект, позволяющий подключить страну к автоматизированному обмену данными полиции с государствами-членами ЕС. Для борьбы с трансграничной преступностью правительством одобряется создание Единого контактного центра, который обеспечит оперативный поиск и верификацию ДНК-профилей, отпечатков пальцев, информации о транспортных средствах и скрытых активах.
Стратегическое партнерство с Румынией и трансграничные проекты
В сентябре 2026 года ключевым вектором двустороннего сотрудничества между Кишиневом и Бухарестом стало масштабное обновление нормативной базы для форсированного развития трансграничной логистики, интеграции транспортных коридоров и повышения экономической безопасности региона.
24 сентября Парламент Молдовы официально ратифицировал новое соглашение с Румынией, подписанное сторонами летом 2026 года. Документ расширяет рамки взаимодействия в сфере транспортной инфраструктуры и нацелен на полноценное подключение дорожной сети Молдовы к Трансъевропейской транспортной сети (TEN-T) через интеграцию с румынской автомагистралью A8 «Unirii» (Тыргу-Муреш – Яссы -Унгень). В долгосрочной перспективе эти объекты станут частью транзитного коридора Унгень – Кишинев – Одесса.
Обновленный документ четко распределяет финансовую нагрузку по ключевому объекту – пограничному автомобильному мосту через реку Прут. Правительство Румынии берет на себя основной объем инвестиций в размере около 56 млн евро. Из этих средств Бухарест полностью профинансирует возведение самого моста, таможенного пункта на своей стороне, а также строительство 4,7 км сопутствующей автомагистрали и железнодорожного интермодального логистического терминала «Берешты» на территории Молдовы. Со своей стороны, Кишинев выделяет 5 млн евро на строительство полукилометрового участка дороги для соединения устоя нового моста с национальной трассой R16. Все запланированные работы должны быть завершены до конца 2030 года.
Помимо капитального строительства, соглашение закладывает юридическую основу для внедрения механизмов скоординированного пограничного контроля. Это позволит существенно сократить время прохождения таможенных процедур, упростить торговые потоки между государствами и минимизировать очереди на общих КПП.
Участие Молдовы в 22-м Европейском саммите в Зальцбурге
В конце сентября Бюро по евроинтеграции Молдовы активизировало прямой диалог с европейскими институтами и странами-членами ЕС на полях крупной международной дискуссионной платформы в Австрии.
28 сентября вице-премьер по европейской интеграции Кристина Герасимов приняла участие в 22-м Европейском саммите в Зальцбурге, организованном Институтом европейских регионов. В своем выступлении глава Бюро подчеркнула высокую устойчивость республики перед лицом текущих кризисов и обозначила практический вклад, который Молдова способна внести в укрепление и стабильность обновленного Европейского союза.
На полях саммита молдавский вице-премьер провела серию встреч с федеральным министром Австрии по делам Европы, интеграции и семьи Клаудией Бауэр, губернатором земли Зальцбург Каролиной Эдтштадлер, а также государственным секретарем Министерства иностранных дел Венгрии Кларой Брейер. Стороны детально обсудили текущий прогресс Кишинева в переговорном процессе и последующие этапы сближения с ЕС. Герасимов заверила партнеров, что Молдова продолжает ответственно выполнять взятые на себя обязательства, чтобы подойти к моменту официального вступления максимально подготовленной.
Переговоры с руководством NATO и модернизация оборонного сектора
В конце сентября Кишинев провел важный этап переговоров с Североатлантическим альянсом, направленный на повышение национальной устойчивости и модернизацию силовых институтов страны в рамках долгосрочных программ поддержки.
22 сентября государственный секретарь Министерства иностранных дел Валериу Мижа провел встречу с руководителем Дирекции по оборонному и безопасному сотрудничеству Международного секретариата NATO Пирсом Казалетом на полях его визита в Кишинев. Стороны детально обсудили ход реализации Индивидуально адаптированной программы партнерства (ITPP) на 2025–2028 годы, сфокусировавшись на укреплении институционального потенциала органов безопасности перед лицом актуальных региональных угроз.
Особое внимание в ходе диалога было уделено оценке текущих проектов в рамках пакета помощи DCB, а также планированию совместных шагов на 2027 год. Молдавская сторона выразила признательность за предоставляемую альянсом техническую и грантовую поддержку, которая напрямую способствует развитию оперативных возможностей и укреплению материальной базы оборонного ведомства страны.
Запуск Совместного консультативного комитета регионов ЕС и Молдовы
В середине сентября внешнеполитическая повестка Кишинева в сфере евроинтеграции получила новое институциональное развитие, направленное на прямое подключение молдавских местных властей к европейским институтам. Так, 15 сентября в Кишиневе состоялась первая рабочая встреча Совместного консультативного комитета между Комитетом регионов ЕС и Молдовой. Данный орган, созданный на основании майского решения Совета ассоциации РМ–ЕС, призван обеспечить постоянный диалог и обмен опытом между руководителями городов и сел Молдовы и их коллегами из г осударств Евросоюза для адаптации к европейским стандартам управления.
Выступая на открытии платформы, президент Майя Санду подчеркнула, что развитие страны напрямую зависит от создания сильных и эффективных местных администраций. Глава государства призвала мэров активно использовать новый инструмент для перенятия лучших европейских практик и укрепления позиций Молдовы в Брюсселе. Президент также сделала особый акцент на важности реформы государственного управления и механизмах добровольного объединения (амальгамации) населенных пунктов, что существенно повышает шансы местных сообществ на привлечение прямого целевого финансирования из фондов ЕС.
Переговоры МИД с ПРООН по Страновой программе на 2028–2032 годы
17 сентября государственный секретарь Министерства иностранных дел Корина Кэлугэру провела официальную встречу с Постоянной представительницей ПРООН в Молдове Даниелой Гаспариковой для детальной проработки механизмов долгосрочного содействия ключевым национальным реформам. Стороны высоко оценили текущие совместные проекты, направленные на укрепление кибербезопасности самого МИД, повышение институциональной устойчивости госорганов, развитие зеленой экономики, энергоэффективность и социальную интеграцию беженцев.
Главной темой диалога стал запуск разработки будущей Страновой программы ПРООН-Молдова на период 2028–2032 годов. Был проведен первый предметный обмен мнениями по ключевым направлениям, которые составят основу этого важнейшего стратегического документа. Новая программа будет полностью ориентирована на практическую поддержку национальной повестки реформ, продвижение к Целям устойчивого развития и ускорение европейской интеграции Республики Молдова.
