3-4 ноября 2026 года в США состоялись промежуточные выборы в Конгресс, которые завершились победой Демократической партии. Демократы получили контроль над обеими палатами Капитолия, сформировав ситуацию «разделенного правления». Произошедшее полностью перекроило политический ландшафт в Вашингтоне. В ближайшие два года администрации Трампа будет гораздо сложнее продвигать свои международные инициативы из-за жесткого контроля со стороны оппонентов.
Ключевым фактором роста протестных настроений в США стали экономические проблемы, прежде всего затяжная инфляция и падение уровня жизни. Ситуацию усугубил ближневосточный кризис с вовлечением Ирана, спровоцировавший резкое удорожание горючего. В попытке экстренно сбить цены на топливо перед промежуточными выборами Дональд Трамп пошел на резонансный шаг, заключив в октябре «дизельную сделку» с Владимиром Путиным и временно выведя российские нефтепродукты из-под санкций.
Однако этот шаг не принес желаемого экономического эффекта, но вызвал волну критики со стороны союзников и Конгресса за предоставление Москве финансовой подпитки. К августу уровень одобрения Трампа просел до 33%, сформировав у граждан четкое намерение ограничить власть Белого дома. Несмотря на то, что Трамп и его сторонники из движения MAGA строили предвыборную кампанию на жесткой антимиграционной повестке и обещаниях тотальных торговых пошлин, американцы предпочли передать контроль над законодательной ветвью власти оппозиции.
По итогам подсчета голосов Демократическая партия совершила прорыв, перехватив ключевые округа и штаты. Демократы преодолели барьер в 218 мандатов, обеспечив себе большинство – 228 мест против 139 у республиканцев в распределенных округах. Пост спикера Палаты представителей переходит к демократу Хакиму Джеффрису. В Сенате места распределились следующим образом. Демократическая партия, включая коалицию с независимыми кандидатами, получила контроль над верхней палатой, заняв 54 места, республиканцы получили 44 места. Дональд Трамп официально признал поражение республиканцев.
Эффект от выборов не будет мгновенным. Новый состав Конгресса официально приступит к работе только в январе 2027 года. Период ноября-декабря 2026 года остается «окном возможностей» для уходящего созыва, что несет риск импульсивных шагов со стороны Белого дома. Разочарованная поражением администрация Трампа в эти два месяца может форсировать свои инициативы на международной арене до вступления демократов в полную силу. Ожидается, что внешняя политика США станет менее предсказуемой из-за неизбежного политического тупика, где исполнительная власть будет регулярно сталкиваться с сопротивлением законодателей.
Что победа демократов на выборах в Конгресс меняет для ЕС и НАТО?
Для европейских союзников и Североатлантического альянса новый состав законодательной власти США становится политическим противовесом, формируя институциональный заслон от непредсказуемых шагов исполнительной власти и одностороннего пересмотра трансатлантических обязательств. Теперь любые международные соглашения, требующие ратификации, не пройдут без компромисса с демократами.
Таким образом, можно говорить о восстановление дееспособности американской системы сдержек и противовесов. Однако не стоит впадать в иллюзии, поскольку внешнюю политику США по-прежнему ведет президент. Конгресс сможет эффективно блокировать деструктивные шаги Д. Трампа, но он не сможет навязать ему собственную наступательную стратегию.
Чего ждать Украине и Молдове от обновленного американского Конгресса?
Для Украины вероятнее всего упростится запуск новых пакетов военной и финансовой поддержки через Палату представителей. Однако этот процесс потребует времени на бюрократическое согласование и формирование новых комитетов. Кроме того, демократическое большинство в Палате представителей, скорее всего, усилит надзор за целевым использованием выделяемых средств. Киеву придется продемонстрировать максимальную прозрачность в вопросах распределения помощи, чтобы сохранить стабильный темп поставок на протяжении двух оставшихся лет каденции Дональда Трампа.
В то же время обновленный законодательный орган США послужит надежной страховкой от попыток Белого дома полностью заморозить поддержку. Даже если администрация Трампа попытается продвигать форсированные сценарии дипломатического урегулирования в ущерб интересам Украины, Конгресс сохранит за собой мощные рычаги влияния на оборонный бюджет, способные заблокировать любые односторонние уступки со стороны исполнительной власти. Кроме того, необходимым видится и исправление дипломатических ошибок – Украине необходимо срочно вернуть системное представительство в Вашингтоне, преодолев затянувшуюся паузу с назначением официального посла.
На фоне продолжающегося гибридного давления со стороны Кремля для Молдовы результаты американских выборов становятся критически важным сигналом к действию. Кишинев сталкивается с беспрецедентными вызовами национальной безопасности – от масштабных кампаний по дезинформации и кибератак до регулярных нарушений воздушного пространства страны российскими ракетами и беспилотниками. В условиях, когда собственная система ПВО республики находится в стадии формирования, а статус нейтралитета не гарантирует защиту, Молдове необходимо укреплять региональные альянсы.
В этих реалиях Молдова и Украина должны перейти к более глубокой координации и интеграции своих оборонных усилий. Рассчитывать на то, что обновленный Вашингтон мгновенно решит все проблемы региональной безопасности, было бы тактической ошибкой. Пока Конгресс США будет выстраивать внутреннюю систему сдержек против Трампа, Кишиневу и Киеву придется опираться на собственные консолидированные ресурсы и прямую синергию с европейскими партнерами. Важным видится и тот факт, что прагматизм Вашингтона будет нарастать, и Молдове придется демонстрировать реальные внутренние реформы и взросление политического класса.
Новая политическая реальность в США гарантирует Украине и Молдове защиту от худших изоляционистских сценариев Белого дома. Однако, пока Вашингтон погружается в жесткое двухлетнее внутреннее противостояние между президентом-республиканцем и Конгрессом, Киеву и Кишиневу предстоит рассчитывать на собственную институциональную устойчивость, внутренние реформы и более тесную региональную интеграцию.
Мнение, выраженное в комментарии, принадлежит автору и необязательно отражает точку зрения Ассоциации Внешней Политики.
