Ассоциация Внешней Политики (APE) представляет рейтинг ключевых событий внешней политики Молдовы в июле 2026 года.
Главным вектором месяца стало углубление интеграции с Европейским союзом, ознаменованное официальным открытием переговоров по Кластеру 6 («Внешние связи») и утверждением масштабного пакета финансовой помощи в размере 120 млн евро из Европейского фонда мира для модернизации систем ПВО. В обзоре детально анализируется участие Молдовы в региональных платформах безопасности (Пятый саммит «Украина – Юго-Восточная Европа» в Киеве) и развитие стратегического оборонного диалога с нейтральными европейскими партнерами в Берне. Особое внимание уделено диверсификации внешних связей на азиатском направлении в контексте первого в истории официального визита Президента Индии в Кишинев, а также прорывам в двусторонней дипломатии со странами ЕС – успешной отмене Германией многолетних оговорок по Гаагской конвенции и координации шагов по евроинтеграции со Словенией. Важным блоком документа выступает анализ приднестровского кейса, где в условиях стагнации традиционных форматов Кишинев активизировал взаимодействие с ОБСЕ и презентовал в Вильнюсе экономические механизмы «мягкой реинтеграции» Левобережья. В заключительной части обзора фиксируются растущие геополитические вызовы, выраженные в новом дипломатическом кризисе и усложнении условий работы молдавских дипломатов в Российской Федерации.
Анализ внешней активности проводится на фоне нарастающей внутренней нестабильности, связанной с формированием и первыми шагами нового правительства Молдовы. Амбициозные внешнеполитические задачи Кишинева все острее сталкиваются с дефицитом реальных внутренних возможностей госаппарата, нехватка которых становится все более очевидной при переходе к техническому этапу переговоров с Брюсселем.
Открытие переговоров по Кластеру 6 «Внешние связи»
Молдова сделала еще один шаг к ЕС. 14 июля 2026 года в Брюсселе на Третьей межправительственной конференции Молдова и ЕС официально открыли переговорный блок по шестому кластеру «Внешние связи».
Это знаменует начало синхронизации внешней политики, обороны и торговли нашей страны с бщеевропейскими правилами. Данное решение, единогласно поддержанное всеми 27 государствами-членами ЕС, направлено на усиление совместной борьбы с гибридными угрозами, дезинформацией, защиту границ, укрепление устойчивости и безопасности. Помимо оборонного сотрудничества, участие в общей торговой политике ЕС откроет молдавским компаниям доступ к крупнейшей в мире сети международных коммерческих соглашений, что принесет новые инвестиции, рабочие места и расширение экспорта.
Пятый саммит «Украина – Юго-Восточная Европа» в Киеве
15 июля 2026 года Президент Майя Санду приняла участие в пятом саммите «Украина – Юго-Восточная Европа» в Киеве, который совпал с Днем государственности Украины. Саммит стал ключевой платформой для укрепления региональной безопасности, противодействия гибридным угрозам и координации евроинтеграционных шагов с участием государств-членов ЕС и стран-кандидатов. В качестве наблюдателя на мероприятии присутствовала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
В своей речи Майя Санду призвала активнее поддерживать Украину прежде всего системами ПВО и ужесточить санкции против военной экономики России. Президент подчеркнула, что дружественная общая граница в 1222 км является стратегическим преимуществом для стабильности всего региона, и призвала развивать трансграничные логистические и энергетические проекты для снижения зависимости от российских ресурсов. На полях саммита Майя Санду провела переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским, а также двусторонние встречи с премьер-министрами Хорватии, Андреем Пленковичем и Словении, Янезом Яншей.
Итоговый документ встречи – Киевскую декларацию – одобрили девять стран-партнеров. Исключением стала Сербия, отказавшаяся от подписания. Отказ Сербии подписать данную декларацию наглядно продемонстрировал глубокий раскол внутри региона Юго-Восточной Европы. Для Молдовы это означает, что выстраивание единого регионального фронта безопасности наталкивается на геополитическое сопротивление отдельных игроков. Более того, жесткая антироссийская риторика Кишинева на саммите активно используется оппозиционными силами внутри Молдовы для дестабилизации внутренней ситуации под лозунгами «втягивания страны в конфликт».
ЕС утвердил пакет поддержки безопасности Республики Молдова на сумму 120 млн. евро
13 июля 2026 года Совет ЕС по иностранным делам утвердил пакет финансовой помощи для Молдовы в размере 120 миллионов евро из Европейского фонда мира (EPF) на закупку оборудования и систем ПВО средней дальности. МИД Молдовы приветствовал это решение как прямой вклад в безопасность воздушного пространства страны. Новая программа EPF направлена на качественное усиление оборонного потенциала государства и выступает ключевым драйвером модернизации национальной армии, позволяя Молдове фактически с нуля выстроить современную архитектуру безопасности воздушного пространства при прямой финансовой поддержке Брюсселя.
Первый в истории официальный визит Президента Индии в Республику Молдова
В июле 2026 года Президент Республики Молдова Майя Санду приняла в Кишиневе Президента Республики Индия Драупади Мурму. Похоже, что данное событие открывает новую главу в двустороннем сотрудничестве, особенно если исходить из того, что это первый официальный визит главы Индии в Молдову за все 34 года дипломатических отношений между государствами. Выход двустороннего диалога на качественно новый уровень, закрепляет результаты приложенных усилий: возобновления политических консультаций в Нью-Дели (октябрь 2024 г.), открытия Посольства Молдовы в Индии (декабрь 2024 г.), открытия индийского рынка для молдавских яблок (февраль 2025 г.) и вступления Молдовы в Международный солнечный альянс. Кроме того, индийская компания KEC International завершает работы над стратегической ЛЭП 400 кВ Вулканешты–Кишинев.
В ходе визита был организован молдавско-индийский Бизнес-форум, где обсуждались инвестиции в IT, фармацевтику, инженерию и ИИ, а также доступ молдавских экспортеров к рынку в 1,4 млрд потребителей. Страны договорились о расширении сотрудничества на взаимовыгодной основе. Так, в частности, Молдова планирует нарастить поставки своих сельхозпродуктов на огромный индийский рынок, а Индия делится опытом и технологиями в сфере IT и инженерии, а также поможет наладить поставки доступных медикаментов. Опираясь на то, что в Молдове уже обучаются более 1400 индийских студентов, стороны договорились о подписании двух меморандумов о сотрудничестве в сфере образования и здравоохранения. Основными преградами реализации намеченных планов выступают высокая стоимость логистики и жесточайшая конкуренция на индийском рынке.
Оборонный диалог в Берне: Молдова и Швейцария укрепляют киберзащиту
9 июля 2026 года в Берне состоялся второй раунд ежегодных двусторонних молдо-швейцарских консультаций в сфере обороны. Делегацию Министерства обороны Молдовы возглавил госсекретарь по оборонной политике Геннадие Кожакару, который провел встречу со своим швейцарским коллегой Маркусом Медером. Основное внимание было сосредоточено на:
Укреплении оборонного потенциала – стороны проанализировали текущие достижения партнерства, сфокусировавшись на мерах по модернизации Национальной армии и укреплению оборонных возможностей Республики Молдова в контексте её европейской интеграции.
Противодействии гибридным вызовам – профильные специалисты определили конкретные направления для углубления сотрудничества. Ключевой акцент сделан на совместной борьбе с гибридными угрозами, расширении потенциала киберобороны и развитии стратегических коммуникаций. Новые совместные проекты призваны усилить институциональную стойкость Молдовы перед лицом современных вызовов безопасности. Швейцария сама является нейтральным государством с жесткими внутренними ограничениями на экспорт военных технологий и вооружений. Опыт Швейцарии, которая сама является нейтральным государством с жесткими внутренними ограничениями на экспорт военных технологий и вооружений, в этом процессе является крайне важным.
Подобного рода консультации проводятся ежегодно, начиная с 2025 года. За прошедший период партнерам удалось заложить базу для обмена опытом в сфере защиты критической инфраструктуры от кибератак. Кроме того, Берн оказал экспертную поддержку в разработке новых молдавских стратегий национальной безопасности, учитывающих статус конституционного нейтралитета обеих стран.
Рабочий визит вице-премьера по реинтеграции в Вильнюс
Встреча Валериу Кивери с министром иностранных дел Литвы Кястутисом Будрисом подчеркнула растущую роль стран Балтии в экспертной поддержке европейской интеграции Молдовы. Будрис подтвердил безоговорочную позицию Вильнюса – урегулирование конфликта возможно исключительно при соблюдении суверенитета и территориальной целостности Молдовы в ее международно признанных границах. Литовская сторона высоко оценила тот факт, что Кишинев увязывает евроинтеграционный трек с реинтеграцией страны, превращая экономические преимущества ЕС в стимул для жителей и бизнеса Левобережья.
Также, вице-премьер принял участие в круглом столе «Процесс урегулирования приднестровского конфликта: стратегические перспективы». Основной фокус выступления молдавской делегации на круглом столе был направлен на разъяснение экономической интеграции региона. Кишинев представил экспертному сообществу меры по:
Унификации таможенных и налоговых правил: вовлечению приднестровских экономических агентов в общенациональную налоговую систему (включая администрирование НДС и акцизов).
Ликвидации серых зон: постепенному устранению дублирующих фискальных механизмов Тирасполя, что позволяет легализовать экспортно-импортные операции региона в рамках Соглашения о свободной торговле с ЕС (DCFTA).
В рамках круглого стола Кивери актуализировал перед европейскими экспертами критическую ситуацию с правами человека в регионе. Кишинев призвал международных партнеров усилить давление на Тирасполь по вопросам:
Освобождения политических заключенных и граждан Молдовы, незаконно удерживаемых силовыми структурами Левобережья.
Обеспечения стабильного функционирования молдавских школ с преподаванием на основе латинской графики (таких как лицеи «Эврика» в Рыбнице и «Штефан чел Маре» в Григориополе).
Гарантирования свободы передвижения для фермеров Дубоссарского района, чьи земли регулярно блокируются приднестровскими структурами.
ОБСЕ и Кишинев вырабатывают новые механизмы реинтеграции
Вице-премьер Молдовы по реинтеграции Валериу Киверь провел трехсторонние консультации со спецпредставителем Председательства ОБСЕ Томасом Ленком и временно исполняющей обязанности главы профильной Миссии Изабелой Сильвией Хартманн. В ходе встречи особое внимание было уделено тому, что секторальная реинтеграция демонстрирует устойчивую восходящую динамику в цифрах, а подавляющее большинство населения региона поддерживает стратегическую цель восстановления единого национального пространства. Молдавская сторона обратилась к ОБСЕ с призывом использовать весь доступный потенциал для ликвидации искусственных барьеров свободного передвижения, чинимых Тирасполем, и оперативного решения индивидуальных случаев нарушения фундаментальных прав человека в регионе. Представители ОБСЕ подтвердили неизменную поддержку модели мирного и окончательного урегулирования конфликта на основе суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова.
Отмена Германией оговорок по Гаагской конвенции
С 17 июля 2026 года Федеративная Республика Германия официально аннулировала свою оговорку 2007 года к Гаагской конвенции, что позволило запустить полноценный режим взаимного признания официальных документов с Молдовой через упрощенную процедуру апостилирования. Данное решение подвело черту под почти 20-летним периодом бюрократических сложностей, став прямым результатом дипломатических усилий Кишинева. Что означает отмена сложной процедуры консульской легализации документов для молдавской диаспоры и инвесторов. Прежде всего, это решение существенно облегчает интеграцию, трудоустройство и обучение сотен тысяч граждан Молдовы в Германии. Процессы признания дипломов, свидетельств о рождении, браке, справок о несудимости и нотариальных актов сократились по времени в несколько раз и стали значительно дешевле. Избавление от консульской рутины радикально ускоряет транснациональные коммерческие операции. Немецкие инвесторы теперь могут оперативно легализовывать корпоративные документы, выписки из торговых реестров и доверенности для ведения бизнеса в Молдове, что снижает административные издержки и стимулирует приток капитала в республику.
Молдо-словенский диалог: координация шагов по европейской повестке
Официальные рабочие консультации министра иностранных дел Молдовы Михая Попшоя с министром иностранных и европейских дел Словении Тоне Кайзером включали в себя вопросы оказания Молдове всесторонней технической и экспертной помощи в адаптации национального законодательства к стандартам ЕС.
Двусторонние договоренности закладывают основу для запуска программ стажировок молдавских дипломатов в Словении. Это критически необходимо Бюро по евроинтеграции Молдовы в условиях кадрового дефицита для ведения долгосрочных и интенсивных переговоров с Брюсселем.
Любляна традиционно выступает активным сторонником расширения ЕС. Поддержка со стороны Словении важна для Молдовы в контексте успешного прохождения процедур юридического скрининга по только что открытому Кластеру 6.
Усложнение условий работы молдавских дипломатов в РФ
Министерство иностранных дел Молдовы выступило с официальным заявлением, в котором обвинило российские компетентные органы в умышленном создании препятствий для молдавских дипломатических сотрудников. Поводом стали систематические многочасовые задержания молдавских дипломатов и сотрудников посольства на российских пограничных пунктах без объяснения причин. Данный инцидент зафиксировал очередную точку падения в отношениях между Кишиневом и Москвой. МИД Молдовы расценил действия российской стороны как скоординированное давление и нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях.
Молдавская сторона инициировала вызов посла РФ в Кишиневе для вручения ноты протеста. Этот кризис подчеркивает, что дипломатические каналы между странами сузились до критического минимума. Осложнение работы дипломатов совпало по времени с жесткой риторикой Кишинева на Киевском саммите, что указывает на прямую увязку Москвой двусторонних отношений с позицией Молдовы по региональной безопасности.
Таким образом, произошло сужение дипломатических каналов между Кишиневом и Москвой до критического минимума и фактический переход к фазе открытого институционального давления. Для двусторонних отношений это означает дальнейшую заморозку диалога и высокий риск введения зеркальных контрмер, что окончательно лишает стороны возможности компромиссного решения спорных вопросов.
